2006年度

主 要 業 務 計 劃

京 畿 道 建 設 本 部

목    차

Ⅰ. 일반현황	2

Ⅱ. ‘05년 업무성과 평가 및 시사점	7

Ⅲ. ‘06년 정책목표 및 이행과제	8

1. 비전달성을 위한 정책목표 체계	9

2. 목표달성을 위한 이행과제	10

정책목표 1	10

정책목표 2	16

정책목표 3	19

Ⅳ. 역점시책	22

1. 계약운영 전자화를 통한 투명성 제고	23

2. 신기술도입․설계도서 사전검토로 사업비 절감	24

Ⅰ. 일 반 현 황

기구 및 인력	3

주 요 기 능	4

기 본 현 황	5

예 산 규 모	6

기구 및 인력

----------------  3부 10팀 1지소

본 부 장

기  구

관 리 부

건설1부

건설2부

기획조정팀		계약관리팀		도로관리팀		도 로 건 설 1 팀		도 로 건 설 2 팀		도로보수팀		시설관리팀		하천팀		북부지소		건 축 1 팀		건 축 2 팀

-------------------  96 / 96명

정원/현원

구 분	계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기능직
계	96	1	3	11	13	13	14	1	40
관 리 부	34	1	1	3	3	5	3		18
건설1부	29		1	5	6	3	5	1	8
건설2부	15		1	2	2	4	4		2
북부지소	18			1	2	1	2		12

주 요 기 능

관 리 부

건설본부 행정의 종합기획․조정, 재산관리

예산 및 지출, 공사․용역 등 계약에 관한 사항

과적단속, 소송수행, 유료도로 관리 및 시험실 운영

건설1부

도로․교량사업의 설계․시공 및 감리

도로 및 도로시설물의 유지․보수관리

지방하천의 개수 및 보수공사 추진

건설2부

공공건축물의 설계․시공․감리 등 공사시행 제반사항

공공건축물의 하자관리

북부지소

도로시설물의 유지 및 보수관리

교량유지 및 보수관리, 과적차량 단속

지소 소관의 예산․지출․계약 및 청사관리

기  본  현  황

도 로

64개 노선 2,522km / 포장율 77.3%

국가지원 지방도 : 11개 노선    991㎞ (포장율 - 78.2%)

지    방    도  : 53개 노선  1,531㎞ (포장율 - 76.7%)

하 천

517개소 3,485km / 개수율 90.2%

국 가 하 천 :  15개소    476㎞  (개수율 - 98.4%)

지방1급하천 :    4개소     94㎞ (개수율 - 90.0%)

지방2급하천 :  498개소    2,915㎞ (개수율 - 89.2%)

구조물

559개소 / 교량 552개소, 터널 7개소

1종 : 30개소    2종 : 45개소    기타 교량 : 484개소

관리재산

대지 5필지 67,154㎡, 건물 8동 4,806㎡

본    부 : 대지 2필지  7,045㎡, 건물 2동 2,642㎡

북부지소 : 대지 1필지  3,590㎡, 건물 1동   884㎡

유료도로 : 대지 2필지 56,519㎡, 건물 5동 1,280㎡

건설장비․차량 : 굴삭기 등 42대 (중기 7, 차량 20, 제설장비 15)

예 산 규 모

분야별

2006년 건설본부 예산규모  5,001억원

유료도로 특별회계

272억(5.4%)

하천 개․보수 192억(3.9%)

경상예산 등

52억(1.0%)

공공청사 건립 2,470억(49.4%)

도로 건설․관리

2,015억(40.3%)

총예산

5,001억원

회계별

일반회계  4,729억원 / 특별회계  272억원

(단위 : 백만원)

회 계 별	합 계 (A+B)	본 부 예 산(A)				재배정 (B)
		소계	경상예산	사업예산	기 타
계	500,189	61,061	5,093	34,247	21,721	439,128
일 반 회 계	472,949 (10,833)	33,821 (10,833)	5,044 (960)	28,577 (9,873)	200	439,128
유료도로 특별회계	27,240	27,240	49	5,670	21,521	-

※ 기  타 : 일반회계 200백만원 (손해배상금)

유료도로특별회계 21,521백만원 (전출금 21,100, 예비비 등 421)

※ 재배정 : 439,128백만원(도로 172,903 하천 19,178, 공공청사 247,047)

※ (   )내서는 북부지소 소관 예산임

Ⅱ. 업무성과 평가 및 시사점

‘05년도는 본부 전직원이 “ 경기도건설본부의 고객이 누구인가”       라는 인식을 시작으로 고객만족도를 제고하기위한 공동의        노력의 한해 였음.

민선3기 이후 SOC의 집중투자로 그동안 부진했던 사업을 조기완료

• ‘03년 5건 17km, ’04년 4건 22km, ‘05년 3건 19km 완료

• 공사기간도 ’02년도 이전보다 약 1년이상 단축

• 행정절차 이행기간 단축 및 치밀한 공정관리, 유지관리사업 효율적 추진

자연 친화적 하천정비 사업의 지속적 추진

• ‘03년 3건 48km, ’04년 1건 8km, ‘05년 4건 15km 완료

• 주민에게 쾌적한 친수공간 제공 : 1건 4km(안성천 추진중)

공공건축물 건립에 Turn-key 방식 도입

• 경기바이오센터, 차세대융합기술연구원, 황우석바이오장기연구센터,         동두천노인전문병원

유료도로 통행요금 징수시스템 교체로 이용자 편의 제공

• 지불수단의 다양화 : 현금, 예매권, 전자카드, 고속도로카드

※ 고속도로카드의 처리시간 지연에 의한 출퇴근시 차량정체                 가중으로 민원이 발생하기도 하였음

• ‘06년도 High-Pass 전용차로제 도입 계획

‘06년에는 혁신과 연계하여 조직을 효율적으로 운용하고

“선택과 집중”의 원칙으로 예산을 효과적으로 집행하며

신기술 도입과 치밀한 공정관리로 사업비를 절감함으로써        도민이 만족하는 건설행정 구현에 노력

Ⅲ. ‘06년 정책목표 및 이행과제

1. 비전달성을 위한 정책목표 체계

정책목표1

이용자 중심의

도로건설 및 유지관리

도민이 만족하는 건설행정 구현

정책목표3

문화적 욕구 충족과 첨단산업을 주도하는 건축물 건립

정책목표2

재해예방 및 친환경적 자연형 하천 정비

1. 쾌적한 삶을 영위하는

문화․복지시설 건립

2. 고부가가치 창출을 위한

첨단과학연구시설 건립

1. 자연재해 예방을 위한

하천정비사업 지속추진

2. 친환경적 자연형 하천

정비사업 추진

1. 경제적인 도로건설로

주민편익 증진

2. 체계적인 도로관리를 통한       도로기능 제고

3. 쾌적하고 친환경적

도로 환경조성

4. 이용자 편의위주의

유료도로 관리

역 점 시 책

1. 계약 운영 전자화를 통한 투명성 제고

2. 신기술도입 ․ 설계도서 사전검토로 사업비 절감

2. 목표달성을 위한 이행과제

정책목표1 : 이용자중심의 도로건설 및 유지관리

▣ 정책여건

○ 교통수요의 증가율에 비하여 도로 등 기반시설이 절대 부족       하나, 도 세수의 부족 등으로 재정 여건이 어려워 도로망

구축사업 및 굴곡부 개량 등 유지관리사업 차질 발생

○ 수도권지역의 지속적인 지가상승으로 인한 소요사업비 증액

으로 건설여건 악화

○ 통행 교통량에 비해 도로여건이 미흡하여 전국 교통사고

발생율 1위 차지

○ 도로의 안전성, 쾌적성, 편익성 등 도민의 기대 욕구 증대

▣ 주요이행과제

1. 경제적 도로건설로 주민편익 증진

2. 체계적인 도로관리를 통한 도로기능 제고

3. 쾌적하고 친환경적 도로환경 조성

4. 이용자 편의위주의 유료도로 관리

경제적인 도로건설로 주민편익 제공

○ 지역발전과 주민의 편익성 제고로 삶의 질 향상

○ 물류비용 절감으로 지역균형발전 도모

□ 사업개요

○ 47건/291.5km, 2조 8,746억원

∙ 공사 : 24건/ 156.8km, 1조 6,836억원

∙ 보상 : 14건/  83.6km,  8,709억원

∙ 설계 :  9건/  51.1km,  3,201억원

※ ‘06년 예산 : 20건(공사 19, 보상 1) 1,809억원(국비 747, 도비 1,062)

□ 추진사항

○ 공사 : 교하～조리 등 24건 156.8km(공정율 38%)

∙ 철저한 공정관리와 적정한 예산 투자로 주민 편익 우선 고려

○ 보상 : 안중～조암 등 14건  83.6km(공정율 26%)

∙ 사업비 집중 투자로 지가상승에 따른 보상비 증액 억제

○ 설계 : 일죽～도계 등 9건  51.1km(공정율 94%)

∙ 4건 설계완료, 5건 ‘06년초 완료 예정

□ 추진계획

○ 계속사업은 부분개통으로 주민편익 제고

∙ 용인～포곡간 도로확포장공사(6.34km중 5.5km)

○ 마무리 사업 위주의 집중투자로 공기단축

∙ 교하～조리 등 5건 27km 준공 추진

○ 보상중인 사업은 공사에 지장 없도록 협의보상 및 토지수용       재결 절차 이행

∙ 서운～안성간 도로확포장공사

체계적인 도로관리를 통한 도로기능 제고

○ 사전 예방적 차원의 유지보수를 통한 교통사고 사전예방

○ 지속적인 보수․보강을 통한 쾌적하고 안전한 도로기능 유지

□ 사업개요

○ 포장도 유지관리 : 3개 분야 67개소, 941km, 115억원

○ 구조물 유지관리 : 2개분야 559개소 50억원

○ 포장관리시스템 구축 : 62개 노선 2,254km, 18억원

○ 위험도로 구조개선 : 북리 선형개량공사 등 83개소 1,107억원

○ 군훈련도로 정비 : 국지78호선(삼거~옥계)등 3개소 200억원

○ 중앙분리대 설치 : 안성 불현리 등 12개소 18km, 36억원

○ 과적차량 단속 : 지방도 및 국지도 52개 노선 3,032km

□ 추진사항

○ 차선도색 및 도로시설물 정비분야, 교량정기점검은 연간단가계약을

체결하여 효율적인 유지관리 시행

○ 포장관리시스템 : 사업우선순위 및 최적공법 제시로 사전예방적

유지보수공사 시행

∙1단계(시범사업) : ‘03～’04까지 18개노선, 487km(12억원) 구축

∙2단계(정착단계) : ‘05～’06까지 44개노선, 1,767km(6억원) 구축

∙3단계(확장단계) : ‘07년 이후 매년 전체노선중 1/3씩 재조사

○ 위험도로 구조개선사업을 통한 교통사고의 획기적 감축

∙설계(6건), 보상(20건), 공사(2건) 추진중

□ 추진계획

○ 포장도 유지관리는 연간단가계약 확대 시행으로 신속한 집행

○ 교량정기점검은 점검기간을 단축(4개월→3개월)하여 보수공사 연내 마무리 추진

○ 위험도로 구조개선사업중 보상이 원활한 사업(9건)은 공사발주

○ 군훈련도로 정비사업은 ‘06년 보상완료 및 ’07～‘08 공사추진

○ 중앙분리대 설치사업은 조기예산확보 및 설치로 교통사고 예방

○ 과적근원지 집중단속실시 및 과적근절을 위한 지속적 홍보

쾌적하고 친환경적 도로환경 조성

○ 도로변 공유지를 활용한 쌈지공원 설치로 쾌적한 도로환경 조성

○ 도로변 불량 방음벽을 정비하여 환경 친화적 도로환경 조성

□ 사업개요

○ 쌈지공원 조성 : 광주 영동리 등 15개소

∙15개소, 면적 1,500㎡, 36억원(‘06년 10, 향후 26)

○ 방음벽 설치 : 화성 태안 병점리 등 30개소

∙30개소, 6km, 81억원(‘06년 25, 향후 56)

□ 추진계획

○쌈지공원 조성 : '06년 사업 후보지 선정(5개소), 500㎡, 10억원

∙본    부 : 광주 퇴촌 영동리 등 3개소 300㎡

∙북부지소 : 포천 이동 도평리 등 2개소 200㎡

구 분	총 계	’06년	‘07년	‘08년	비고
사업비(억원)	36	10	12	14
사업량(개소/m)	15/1,500	5/500	5/500	5/500

○방음벽 설치 : '06년 사업 후보지 선정(10개소), 2km, 25억원

∙본    부 : 화성 태안 병점리(국84호선) 등 8개소 1.8km

∙북부지소 : 가평 청평 토명리(지391호선) 등 2개소 0.2km

구 분	총 계	‘06년	’07년	’08년	비 고
사업비(억원)	81	25	27	29
사업량(개소/km)	30/6	10/2	10/2	10/2

이용자 편의위주의 유료도로 관리

○ 의왕 ~ 과천 유료도로의 효율적인 유지관리로 원활한 교통소통

및 쾌적한 도로환경 조성

□ 사업개요

○ 관리대행 : (주)경기개발공사(‘05년도 계약금액 30억원)

○ 도로 및 시설물 유지보수 : 19억원

○ 차입금 상환 : 211억원

□ 추진계획

○ 유료도로 요금소 차량정체 해소 방안 강구

∙현금․예매권 전용차로제 실시,

∙전문기관의 타당성 검토를 거쳐 high-pass 도입 추진

(상․하행선 2차로)

○『시설물 안전관리에 관한 특별법』에 의거 정기점검 용역 후,

유지보수 실시 : 연중

○ 유료도로 건설 전입금 적기 전출로 도로 건설 재원의 효율적 지원

○ 적기 유지보수를 통한 도로관리 강화 : 수시순찰, 사전보수

○ 민간위탁의 철저한 관리로 대민서비스 개선 및 효율성 추구

정책목표2 : 재해예방 및 친환경적 자연형 하천 정비

▣ 정책여건

○ 최근의 국지성 호우로 인한 상습침수 지역의 항구적 재해

예방사업의 필요성 대두

○ 주민의 삶의질 향상으로 치수위주의 하천개수에서 자연친화

적인 하천정비로의 방향전환 요구증대

▣ 주요이행과제

1. 자연재해 예방을 위한 하천정비사업 지속 추진

2. 친환경적 자연형 하천정비 사업 추진

자연재해 예방을 위한 하천정비사업 지속 추진

○ 지역특성을 살린 친환경적 개수공사로 쾌적한 생활환경 조성

○ 수해상습지 개선사업 추진으로 수해재발 방지

□ 사업개요

○ 수해상습지 개선사업 ------- 13개소 : 69.65km

□ 사 업 비 : 사업비 1,629억원(국비 977, 도비 652)

□ 계속사업 : 용담천, 무봉천

□ 신규사업 : 한천, 매류천, 양화천, 송곡천, 안성천, 당목천, 원심천,

간매천, 걸은천, 지평천, 복포천

□ 추진사항

○ 공사 추진 중(2) : 용담천(43%), 무봉천(20%)

○ 설계완료(2) : 한천, 매류천(’03년 실시설계 완료)

○ 설계발주예정(9) : 양화천, 송곡천, 안성천, 당목천, 원심천, 간매천, 걸은천, 지평천, 복포천

□ 추진계획

○ 공사중인 무봉천은 ‘06년 11월 완공, 용담천은 ’06년 12월 완공추진

○ 한천, 매류천은 용지보상 후 공사발주예정

□ 보상비는 ‘06년도 본예산에 확보예정

○ 신규 사업인 양화천, 송곡천, 안성천, 당목천, 원심천, 간매천, 걸은천, 지평천, 복포천등 9개 하천은 ‘06년 12월 실시설계 완료

친환경적인 자연형 하천정비 사업 추진

○ 하천정화 및 생태계 복원 등을 통해 친수기능 제고

○ 하천과 주변의 공간을 이용할 수 있는 생활환경 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 안성시 도기동 안성천(남산보 하류 L=2㎞) 일원

○ 사업내용

∙ 저수호안공 : L=4,748m

∙ 식 재 공 : 교목 111주, 초화류 370,320본

∙ 차집관로 : L=747m, 어도 1개소

○ 총사업비 : 57억원 (도비57)

○ 사업기간 : ‘06. 3 ～ ’07. 5.

□ 추진사항

○ ‘04. 12. 30 : 실시설계용역 착수

○ ‘05.  8. 26 : 실시설계용역 준공

○ ‘05. 10. 17 : 사업시행계획 고시

∙ 하상의 지형을 고려한 안전성 확보, 고수부지내 산책로 등 친수공간 조성

∙ 좌안제방에 벚나무, 고수부지에 물억새 식재등 주변환경과 조화

∙ 차집관로 설치로 정화기능 제고 및 자연형 재료를 이용한 어도 설치

□ 추진계획

○ ‘06년 2월중 용지보상완료

○ ‘06년 3월 공사발주 및 ’07년 5월 준공 추진

정책목표3 : 문화적 욕구 충족과 첨단산업을         주도하는 건축물 건립

▣ 정책여건

○ 다양한 문화ㆍ복지시설 수요증대에 따른 욕구의 충족

○ 21세기 첨단산업을 주도할 연구기반시설의 확충

○ 최적의 시설을 완비한 미래형 첨단 건축물건립

▣ 주요이행과제

1. 쾌적한 삶을 영위하는 문화ㆍ복지시설 건립

2. 고부가가치 창출을 위한 첨단과학연구시설 건립

쾌적한 삶을 영위하는 문화ㆍ복지시설 건립

○ 문화와 교육, 복지수혜의 폭넓은 확대로 삶의 질 향상

○ 이용자 편의를 도모한 최적의 건축물 건립

□ 사업개요

○ 계속사업 : 8건/88,537㎡, 1,855억원(‘06년예산 890억원)

○ 신규사업 : 8건/48,546㎡, 1,153억원(‘06년예산 301억원)

∙경기도효행원 (4,475㎡) / ∙실학박물관 (3,000㎡)

∙백남준미술관 (5,440㎡) / ∙평화누리청소년수련원 (23,306㎡)

∙경기도노인회관 (1,980㎡) / ∙서부노인전문병원 (8,200㎡)

∙축산위생동부지소 (1,650㎡) / ∙경기도교통정보센터 (495㎡)

□ 추진사항

○ 공사중 : 6건

∙경인교대경기캠퍼스(99%), 검도회관(35%), 여주노인전문병원(17%)

경기도미술관(14%), 선감청소년수련원(12월착공), 동두천노인전문병원(12월착공)

○ 설계중 : 2건

∙어린이박물관, 연천환경교육센터

□ 추진계획

○ 공사중인 계속사업 완공 : 경인교대 등 5건

※ ‘06년이후 준공 : 3건(동두천노인전문병원, 어린이박물관, 연천환경교육센터)

○ 신규사업 설계용역 : 8건

고부가가치 창출을 위한 첨단과학연구시설 건립

○ 효율적 첨단클러스터 구축으로 21세기 국가산업 경쟁력 제고

○ 고부가가치 산업구조 개편을 통한 국민소득 3만불시대 조기달성

□ 사업개요

○ R&D단지 조성사업 : 3건/97,697㎡, 1,781억원(‘06년예산 1,125억원)

∙차세대융합기술연구원(지하2층, 지상16층, 58,550㎡/477억원)

∙경기바이오센터(지하2층, 지상15층, 32,024㎡/440억원)

∙황우석바이오장기연구센터(지상2층, 7,123㎡/208억원)

○ 국립과학관 기반시설조성사업 : 1건/78,970㎡, 460억원(‘06년예산 154억원)

□ 추진사항

○ 경기바이오센터 : 4%(기초공사중)

○ 차세대융합기술연구원 공사 착공(‘05.11.22)

○ 황우석바이오장기연구센터 공사 착공(‘05.12.8)

□ 추진계획

○ R&D단지내 도로, 하수도 등 기반시설공사 조기완공 : ‘06. 12월

∙경기바이오 및 황우석바이오장기연구센터 : ‘07. 2월 준공

∙차세대융합기술연구원 : ‘08. 2월 준공

○ 국립과학관 기반시설 설계ㆍ시공일괄 공사추진(Turn-key)

Ⅳ. 역 점 시 책

1. 계약 운영 전자화를 통한 투명성 제고

2. 신기술도입 ․ 설계도서 사전검토로 사업비 절감

계약운영 전자화를 통한 투명성 제고

○ 전자입찰서비스를 확대하여 업체의 입찰경비 절약

○ 전자계약 추진으로 계약업무 추진의 투명성 제고

□ 사업개요

○ 입찰․계약․검수 절차를 전자화

□ 전자입찰제

□ On-Line 계약체결

□ 관급자재 검사․검수의 On-Line 처리

□ 추진사항

○ 관급자재 검사․검수 On-Line 처리 시행(‘05.4월)

□ 검사․검수 소요기간을 획기적으로 단축(30일~1년 ⇒ 3일이내)

○ 수의계약 대상을 추정가격 1천만원 미만으로 축소(‘05.10월)

○ On-Line 전자계약운영 계획 수립(‘05.11월)

□ 추진계획

○ 전자입찰제 지속적 운영

□ 추정가격 1천만원 이상 공사․용역을 전자입찰로 시행

□ 복수예비가격 작성을 국가종합전자조달시스템(G2B) 프로

그램으로 운영

○ On-Line 전자계약(G2B) 시행

□ 전자계약 추진 홍보 : ‘05. 12월

□ 전자계약 시범 실시 : ‘06. 1월

□ 전자계약 시행       : ‘06. 2월

신기술도입 ․ 설계도서 사전검토로 사업비 절감

○ 우수한 신기술 및 신공법을 건설현장에 도입함으로서 기술발전을

도모하고 공기단축 및 사업비 절감

○ 설계도서의 충분한 사전검토를 통한 사업비 절감

□ 사업개요

○ 신기술은 특별한 사유가 없는 한 건설공사의 설계 반영 공사계약서에 명시하여 신기술 개발자로 하여금 당해 공정에 참여(건설기술관리법 제18조 제1항)

○ 설계완료전, 공사발주전, 설계변경전에 설계도서 검토반을

운영하여 불필요한 사업비를 사전에 걸러냄으로서 예산절감

및 신뢰받는 건설문화 정착

□ 추진사항

○ 안성～양성간 도로확포장공사 등 지방도 사업 23개 현장에

신기술 제461호 CO-MAT 공법 등 39건 적용

○ 설계완료전에 본부내 감리단으로 하여금 사전검토하고 설계

변경전에 설계자문위원회와 설계변경심의회 운영

□ 추진계획

○ 사업별로 신기술 및 신공법 적용에 대한 경제적, 기술적 가능

여부 등을 면밀히 검토하여 적극 적용

○ 사업별 설계도서 사전(발주, 설계변경) 검토반 구성, 운영